כבשת הרש

חוק שכר מינימום ויישומו במגזר הציבורי
תמונה של נעמי
ד"ר נעמי דדון

חוק שכר מינימום חוקק בשנת 1987 תשמ"ז.

החוק חשוב, ראוי, נכון ואף הכרחי.

באופן כללי החוק מגדיר שאין לשלם לעובד שכר הפחוּת משכר המינימום.

שכר מינימום יכול להיות שעתי או חודשי, בהתאם לסוג העסקת העובד. הסכום מתעדכן מעת לעת. כיום הסכומים עומדים על: שכר לשעה בהיקף של 186 שעות בחודש – 29.96 ש"ח (החל מ-01.04.2023); שכר לשעה בהיקף של 182 שעות בחודש – 30.61 ש"ח (החל מ-01.04.2023); שכר חודשי – 5,571.75 ש"ח (החל מ-01.04.2023).

ההיגיון אומר שהכנסתו של עובד ממשכורת תתחיל בסכום זה לפחות.

בעת חקיקת החוק, השכר של מספר לא מבוטל של עובדים בשוק העבודה היה נמוך בהרבה משכר המינימום. על מנת לעמוד בדרישות החוק, השוק הפרטי והעסקי תיקן את משכורות העובדים והשווה אותן לשכר המינימום, ואילו במגזר הציבורי נוסף לעובדים אלה סעיף השלמת הכנסה, שמשלים להם את הפער עד לשכר המינימום.

מאז חקיקת החוק, זה שנים רבות, עובדים אלה לא מצליחים לשבור את תקרת הזכוכית שנקראת שכר מינימום. אם הם מתמודדים במכרז שהסיכויים לזכות בו קלושים, מסיבות שלא נפרט במאמר זה, ויש להם מזל והם מצליחים לזכות בו ומתקדמים בדרגות, אזי השלמת השכר קטנה ושכרם נשאר זהה; אם הם לומדים קורסים של 400 שעות כדי לקבל גמול השתלמות, שוב – ההשלמה קטנה, השכר בפועל נשאר זהה; כל שנת ותק אמורה להעלות את השכר ביחס לוותק, אבל אצל עובדים אלה ההשלמה קטנה ואין שינוי בשכר בפועל.

התוצאה היא שעובדים אלה עמלים, לומדים, צוברים ותק, מתקדמים בדרגות – והשכר נשאר זהה.

לא ברור לי איך איגודי העובדים, משרד האוצר ונציבות שירות המדינה נותנים ידם לעוולה הזאת. בעיניי זוהי שערורייה, אך איש אינו נדרש לה, וחבל.

לאחרונה נחשפתי לתופעה בקרב מספר לא מבוטל של עובדים באוניברסיטה העברית, באוניברסיטת בר-אילן, במשרדי ממשלה ובעיריות. בקיצור, במגזר הציבורי על כל זרועותיו.

לנוכח זאת, אל יתהה הציבור על השירות שהוא מקבל מעובדי ציבור. אל יתהה הציבור על המתנה להוצאת דרכון במשך חצי שנה ויותר. אל יתהה הציבור בראותו העדר מוטיבציה של עובדים במגזר הציבורי.

חשוב לי להדגיש, למרות האמור לעיל אין הצדקה לשירות הלא ראוי שניתן לנו מחלק מעובדי הציבור. אני סבורה שכל עובד באשר הוא חייב לעשות את המיטב ואת המקסימום, עובד חייב לאהוב את מה שהוא עושה או להפסיק לעשות זאת. מי שבחר להיות חלק מהמגזר הציבורי, שיקוליו עימו, ועליו לתת שירות מיטבי.

לסיכום, מי שצריך, שייטול קורה מבין עיניו ויעשה את הנדרש.

Facebook
Twitter
LinkedIn
WhatsApp
Email

51 תגובות

  1. מסכים שזה לא הוגן
    מי שלא טוב לו שילך למגזר אחר
    כאשר לא יהיו עובדים במגזר הציבורי השכר יעלה
    הכל נשען על הצע וביקוש

  2. מסכימה לגמרי….
    הפערים בשכר בילתי הגיוניים,
    כל עובד ראוי שיתפרנס בכבוד,
    כמוך, גם אני מעריכה ששכר ראוי יעלה את המוטיבציה לתת שרות טוב יותר

  3. מאמר חשוב. אם כי חשוב לציין כי המגזר בציבורי בנוי מאשכולות של עיסוקים, כאשר באשכולות מסויימים כמו המהנדסים, הרופאים, הכלכלנים והמשפטנים השכר אינו נמוך (הטבלאות מפורסמות לציבור ואפשר להיווכח בכך). מכך למדים, שכשאר מדובר בעובדים משכילים, בעלי מקצועות מוכרים המדינה כן יודעת לתגמל (ברור כי בהשוואה למגזר הפרטי היוקרתי יותר, השכר אינו גבוה דיו, אולם גם תנאי ההעסקה מיטיבים יותר למי שחפץ בחיי משפחה).
    מכל מקום, הצעד הראשון שהמדינה חייבת לעשות בעניין הזה, הוא לחתור לגיוס עובדים משכילים יותר, הון אנושי איכותי יותר, ולא רק האשכולות הייחודיים אלא במגזר הציבורי כולו, וזה מה שיוביל קודם כל לתודעת עבודה ותודעת שירות לציבור גבוהה יותר, ומטבע הדברים גם לשכר גבוה ומתגמל יותר.

    1. צר לי, אך ההשכלה אינה קשורה לכך. אני בעלת תואר שני מוכר ועדיין מקבלת השלמה לשכר מינימום. זה קשור לתקן, לא להשכלה. המדינה מקצה תקנים ברמה מסויימת לתפקידים מסויימים והתקן הוא שקובע את השכר ואינו מושפע מההשכלב

    2. ספיר, את ממש לא בענייינים. אני עובדת מדינה, תוך כדי תפקידי השלמתי שני תארים. כיום אני בעלת תואר שני עם אותו שכר ואותו תפקיד. האמיני לי שאני מאוד ראויה ומקצועית וניגשת למכרזים שמראש יודעים מי יזכה בתפקיד הנכסף )לא אני(. מה לעשות שאין לי קשרים ואני לא מהברנז'ה?

    3. מכירה כאלה עם תואר ראשון ושני
      משכילים, מוצלחים
      אבל עדיין נמצאים בסרט הזה… ואינם מקבלים כל תוספת אמיתית לכיס…
      הכי כואב שהברוטו יכול להיות גבוה בגלל ביטוח רכב וכד' ואז גם הנחות במעונות או בארנונה הם לא זכאיים.
      מתי יעשו שינוי שמבחן הכנסה לנפש יהיה לפי נטו ולא ברוטו??
      למה ההיגיון בברוטו כאשר מדובר בכסף שאינו זמין בכיס?
      אם כבר מדברים… זו עוד עוולה!

  4. מאמר חשוב, אבל זה המצב במשך שנים רבות ולא נראה שיש סיכוי שישתנה בקרוב.
    אם לא יבואו עובדים לשירות המדינה יעלו את השכר

  5. עוד אחת מעוולות ההסתדרות. זאת צריכה להיות דרישת בסיס שלהם במחאות מול הממשלה.
    מצד שני הניתוח של המצב קצת חוטא לאמת, תלוש השכר במגזר הציבורי בנוי מעשרות שורות של רכיבי שכר ולכן השכר בפועל רחוק משכר המינימום.

    1. מומלץ לבדוק את התלוש- כל רכיבי השכר נבלעים בתוך ההשלמה, השורה התחתונה נשארת זהה לאורך השנים והיא שכר מינימום. יש אצלנו עובדת עם ותק של 26 שנה והמשכורת שלה עדיין מינימום, עם כל עדכוני השכר והרכיבים השונים, עדיין מינימום!

    2. העובדים בעצם לא מצליחים לשפר את הפנסיה, כי השכר לא באמת עולה. כל התוספות לשכר לא נחשבות ואת צודקת, זו שערוריה.

  6. שירות המדינה גוף חולה. מכרזים תפורים. קידום רק למקורבים…. שכר מעליב. 22 שנות ותק. תואר שני. והשלמה לשכר מינימום??? הזייה. תודה על המאמר שאולי יעלה לתודעה את העוולות

  7. אכן לא ראוי שמדינת ישראל שחוקקה את החוק, לא תכיל אותו על העובדים שלה

  8. אין ספק כי מדובר מצב עגום שצריץ וראוי לתת עליו את הדעת ולעשות ככל האפשר לתקן זאת

  9. אין ספק כי מדובר מצב עגום שצריך וראוי לתת עליו את הדעת ולעשות ככל האפשר לתקן זאת

  10. אכן בושה ממש
    עובדת במגזר הציבורי 22 שנים
    יש לי עדיין השלמה לשכר מינימום .
    הלוואי וזה יגיע לידיים הנכונות ואכן יעשה משהו עם זה .
    ממליצה לשלוח את המאמר ללשכת נציב שרות המדינה,למרות שאני פסימית אם יעשה עם זה משהו.
    מישהו צריך להתעורר ולבטל מהשרות את הדרגות הנמוכות והמבזות האלו.
    אנחנו נותנים את מיטב שנותינו למדינה ובסוף יוצאים ממורמרים עם פנסיה עלובה ונשענים על המדינה בגיל השלישי.

    1. כל הכבוד לאנשים כמו ד"ר דדון שמצביעים על התופעות השליליות שקיימות בשוק העבודה שלנו.

      1. כל כך נכון וכל כך עצוב הלואי ונצליח כולם להתאחד ולשנות את המצב והתנאים של עובדי המדינה!

  11. נושא חשוב מאוד שחייב להעלותו לתודעה הציבורית. לא יכול להיות שעובדים מתקדמים הן בוותק והן בתפקידים ובדרגות והשכר נשאר אותו הדבר. חשוב ואף דחוף לחשוב על כיווני פעולה אפשריים לתיקון הנושא ולטפל בדחיפות!!

  12. אכן שערוריה. שכר עובדי השירות הציבורי תמיד לקה בעיוותים רבים בהסכמה מוזרה בין ההסתדרות לבין הממשלה. העיוותים גרמו להטמעת נורמות שליליות בשירות הציבורי. כנרא שזה ממש לא מעניין את הציבור, לצערי. ראשי ההסתדרות, נציב שירות המדינה, הגיע הזמן להתעורר ולהנהיג נורמות רצויות של יושר, יושרה, מקצועיות ואיכות.

  13. אני מצר על החוק העוול הזה שאינו מעריך את יעילותו של העובד, שנות שירותו הארוכות והתפתחותו לאורך השנים, בידיעה שהוא אוהב את עבודתו ונותן את מירב שירותיו, וחוקק חוק כזה מבלי לעבוד מה שהועיל. אוֹתוֹ!! בידיעה שהחוק הזה חל על מיעוט אנשים, אנחנו לא רוצים להגיד את הבלתי ראויים, אבל הם שוכחים את העובדים הבכירים בתחום הזה בלי לתת להם את זכותם ויש להם את ההצדקות שלהם, אז הם צריכים לספק את מה שמגיע לעובד כך שהוא ממשיך לתת לו באהבה

  14. התגובות הרבות והאמוציונליות מוכיחות עד כמה כאוב הנושא שבחרת לכתוב עליו, וטוב לכן שעשית זאת

    1. כל כך חשוב וכל כך נכון ששכר עובדי מדינה כל כך זעום ומבייש !!

  15. ההתייחסות שלי היא לסייפא של המאמר.

    משרדי הממשלה פועלים רבות כדי לשפר את השירות אבל הביצוע כושל במסגרת כ"א הקיים.
    הפתרון בדרך כלל – מיקור חוץ באמצעות מכרזים.
    ומי מכין את המכרזים? נכון, גורם אחר במיקור חוץ המכין עבור המשרד את המכרז ולאחר מכן מנתח את התוצאות עבור ועדת המכרזים. חד גדיא חד גדיא.
    איכות השירות של עובדי המדינה נמוכה כי אין לעובדים תמריץ כספי על עבודתם וגם אין להם כמעט "שעות נוספות" (שגם הן מוגבלות בלשון המעטה).
    ולכן, הפתרון המוביל של המנהלים (שהינם בדרך כלל בחוזה אישי) – שיפור השירות באמצעות טכנולוגיה,
    שכמובן מבוצע כמעט כולו במיקור חוץ, תכנון, רכש והפעלה.
    שינוי משמעותי בשכר המינימום – לא יהיה.
    לכן אנחנו תמיד נהיה תלויים בשירות פרסונלי כושל בגלל חוסר מוטיבציה של העובדים אבל לאורך זמן נהנה בשירותים טכנולוגיים.
    גם זו בשורה.

  16. מסכימה מאוד!!! וכל הכבוד שהעלית את הנושא 🙏 הלוואי נצליח לשנות

  17. נושא כואב מאוד! עצוב שהמחוקק לא מבצע את החוקים שהוא קבע! חייב שינוי!

  18. סוף סוף מישהו מדבר על זה,
    זו חוצפה שאין כדוגמתה, אנשים עובדים בפחות משכר המינימום, הכל עולה ואפילו מינימום שהמדינה קובעת היא לא מסוגלת לתגמל את העובדים שלה.

  19. פוסט מאוד חשוב וכל כך נכון ועצוב, שחייב להעלותו לתודעה הציבורית בתקווה שיגיע לתקשורות ויעשה רעש ומשם יגיע השינוי.

  20. מסכימה שזה לא הוגן, אי אפשר לקיים חיים עם שכר כזה, ואיכות השירות יורדת בממשלה
    למרות זאת יש יותר מידי עובדים לא יעלים בממשלה, צריך לעשות ניקיון ולהשאיר את העובדים הטובים עם שכר יותר גבוה

  21. מאוד משונה. הרי כל שר מכניס למשרדו את בני משפחתו, את מכריו, את חבריו, את חברי חבריו בני עדתו, שכניו, וכן הלאה. הם לא דואגים להם למשכורות גבוהות יותר?

  22. מסכים מאוד השכר במגזר הציבורי מאוד נמוך וזעום לעומת המגזר הפרטי העבודה מאוד שוחקת ושכר זעום חבל שזה ככה
    צריך לעשות שינוי ואתמול

  23. האנשים השקופים שוועדי העובדים והנהלה הבכירה נוטים לשכוח .
    חייב לטפל בעוול הזה

  24. מאוד מקומם שזה המצב וצריך לפעול לשינוי!
    בנוסף לזה גם נדרש לפשט יותר את תלוש השכר, בגלל כל מיני ״תוספות״ ״השלמות״ שאף אחד לא מבין את המשמעות שלהם מרמים אותנו.
    תודה לך נעמי על הצפת העוולה הזאת!

  25. מאוד מקומם שזה המצב וצריך לפעול לשינוי!
    בנוסף לזה גם נדרש לפשט יותר את תלוש השכר, בגלל כל מיני ״תוספות״ ״השלמות״ שאף אחד לא מבין את המשמעות שלהם מרמים אותנו.
    תודה לך נעמי על הצפת העוולה הזאת!
    המדינה אשמה!

  26. מצד שני עובדי המדינה לא עושים כמעט כלום, ומה שעושים זה ברשלנות

  27. בדיוק כך, אין תגמול לותק, גמולי השתלמות ועוד, לא רק זאת העלאת שכר המינימום פוגעת בעובד, כי כל הטבות שהיו אמורות יורדות לטובת ההשלמה לשכר מינימום, ארנון בר דוד לטיפולך, ההסכם שהבאת, טוב לדרגים הבכירים שגם ככה משתכרים היטב, לדרגים הנמוכים לא הבאת בשורה, בכוונת מכוון כמובן, תרמית בחסות שירות המדינה

    1. נושא חשוב שחייב לעלות לסדר היום להמשך טיפול.
      מסכים עם כל מילה!

  28. מצב הזוי! חייב לשנות אותו…
    אנחנו עובדים מסורים והשכר פשוט בדיחה!

  29. כחלק מהמגזר הציבורי שחווה את מה שתיארת, זה אכן מקומם ומעצבן. כנראה שהפתרון היחידי הוא לעזוב את המגזר הציבורי וללכת למקום שבו ייתנו גם תמורה כספית לעבודה הקשה שלנו.

  30. מאמר חשוב!
    אבל אני סקפטית…לא מאמינה שמשהו ישתנה.
    הלוואי.
    היתכן שהבעיה היא ההסתדרות? יכול להיות שזה גוף שבסופו של יום מעכב את ציבור העובדים ולא מקדם אותם?
    (אגב, בלי ציניות. שאלה אמיתית)

  31. מאמר חשוב!
    האם יכול להיות שההסתדרות מעכבת את הציבור הגדול והשקוף ולא מקדמת אותו?

  32. כמה שזה לא הוגן
    והעיקר עכשיו התרברבו בהסכם חדש לעובדי המגזר הציבורי
    ושוב הם יקבלו 400 שח ביוני "שיבלע" בתוך שורת התוספת לחוק מינימום
    כמה עוול. ואיפה ההסתדרות? מה אתם עושים למען זה ? על מה משלמים חברות ? על הסכם שלא נותן כלום ורק משתיק את העובדים לעוד 3 שנים כי עשיתם את זה בפעימות???
    הבעיה העיקרית היא בדרגות הנמוכות אחרי שעוברים את דרגה 41 כבר אין תוספת חוק מינימום בשכר… אבל להגיע לדרגה הזו או יותר כמה כוחות נפש והתרוצצויות צריך וגם אז לא בטוח שתבחר במכרז
    כמה עוול. כמה עצוב.

כתיבת תגובה

האימייל לא יוצג באתר. שדות החובה מסומנים *

פרסום תגובה מהווה הסכמה לתנאי השימוש באתר.
התגובות יפורסמו לפי שיקול דעת העורך.

עשוי לעניין אותך

תמונה של אורית

שינון ולא יותר

הערכת הלמידה בישיבות על פי הטקסונומיה של בלום

תמונה של יגאל

חרקירי מודרני

הדרגים הפוליטי והביטחוני חייבים לקחת אחריות אמיתית

דילוג לתוכן