על פרסים, סוסים ומסים

לטפל בכסף המזוהם של שוק ההימורים
תמונה של ד"ר ביצור
ד"ר אבי ביצור

חוק ההסדרים לשנים 2017–2018 שהגיש משרד האוצר לוועדת הכספים כלל סעיף העלאת מס על זכייה בהגרלות. מדובר בהגרלות של מפעל הפיס והטוטו וכן בזכייה בפרסים כמו נובל, מחקר אקדמי ועוד. כיום זכייה בהגרלה של עד 50,000 שקלים פטורה ממס וסכום גבוה יותר חייב במס של 30%, ואילו לפי החוק החדש יחול מס של 35% על זכייה מעל 5,000 שקלים.

חוק ההסדרים עורר תגובות נזעמות בכנסת, ובראש המתנגדים בלטה שרת התרבות והספורט מירי רגב. השרה נזעקה להגן, באופן תמוה, על הפריפריה והחלשים וגם טענה שהעלאת המיסוי תסייע להימורים הלא חוקיים ולהימורים המקוונים שפועלים מחו"ל ואינם גובים מס על זכיות. הטיעון לגבי הגנת הפריפריה תלוש מהמציאות שכן חלק גדול מהמהמרים בפריפריה חלשים כלכלית והוצאת כסף על הימורים לא אמורה להיות בסדר העדיפויות שלהם. לעומת זאת, הטיעון הנוגע להגדלת היקף ההימורים הלא חוקיים והמקוונים נשמע סביר.

לפי טענת האוצר, העלאת המס המתוכננת תכניס לקופת המדינה כ-40 מיליון שקל. שר האוצר משה כחלון כינה את כספי הפיס והטוטו "כסף מזוהם" והבהיר שמכונות המזל של הפיס הם "רעה חולה". הוועדה לייעול שוק ההימורים הגישה לכחלון המלצות באוגוסט 2016 כדי לגמול מכורים להימורים ולבצע שינויים בפיס ובטוטו.

מחזור העסקים השנתי של הטוטו והפיס מוערך ב-10.2 מיליארד שקל לשנה (לפי אגף התקציבים). 5.9 מיליארד שקל מחולקים כפרסים לזוכים, רובם זוכים קטנים ולא בפרס הראשון; 2.1 מיליארד שקל הם הוצאות תפעול – כ-21% ממחזור העסקים, נתון גבוה; 2.2 מיליארד שקל מופנים לתועלת הקהילה – 22% בלבד. דירקטוריון הפיס נשלט בידי הרשויות המקומיות, והן משפיעות על הקצאת הכספים לבניית היכלי ספורט או מבני תרבות. משרד האוצר סבור שהוצאות התפעול חריגות ויש לצמצמן לטובת הגדלת הנתח למטרות ציבוריות. סביר שבסופו של התהליך יגיעו האוצר וועדת הכספים להבנות ותימצא הפשרה.

האוצר עלול להחמיץ הזדמנות, בגלל לחץ הזמנים בקבלת חוק ההסדרים בשבועות הקרובים, לטפל בשתי בעיות חשובות: ביטול מכונות מזל והימורים על מרוצי סוסים, שרבים מכורים להם – חלקם חלשים כלכלית בפריפריה, ומציאת תקציב הולם למניעת התמכרות, כהמלצת הוועדה לייעול שוק ההימורים. תקציב כזה צריך לטפל גם בהקטנת ההימורים המקוונים, תחום שבו ישראל נמצאת במקום גבוה בעולם מבחינת ידע ותפעול וגם בצד המהמרים.

האוצר יכול לדאוג לטפל בהימורים מקוונים בצד המשפטי ולדאוג לענישה וטיפול הולמים וישימים. לפי המידע המשטרתי, בהימורים הלא חוקיים מעורבים גורמי פשיעה ושוק אפור, ולכן חקיקה מרתיעה עשויה למנוע ממהמרים רבים סיבוכים מיותרים והפסדים.

השלמת חוק ההסדרים והגשתו צריכות לבטא את נחישותו של שר האוצר לטפל ב"כסף המזוהם". לכן הפסקת הימורי הסוסים ומכונות המזל לפני שיתפסו נפח פעילות גדול יותר בפיס תהיה דוגמה למלחמה בהימורים מיותרים וממכרים שפגיעתם בחלשים ידועה. לכחלון יש הזדמנות להוכיח מנהיגות חברתית לצד ניהול אוצר המדינה, וראוי שהשר לא יחמיץ את ההזדמנות.

 

שיתוף ב facebook
Facebook
שיתוף ב twitter
Twitter
שיתוף ב linkedin
LinkedIn
שיתוף ב whatsapp
WhatsApp
שיתוף ב email
Email

13 תגובות

  1. מאמר חשוב מאוד העוסק בנגע חולני הפושה בחברה הישראלית ובעצם הוא קזינו לכל דבר-הכותב הציף בעייה כאובה-ראוי!

  2. ראשית צריך שתהיה הסברה נכונה על סיכויי הזכיה הנמוכים עד אפסיים כדי שהציבור יבין שמדובר בבזבוז כסף. בנוסף, מפעל הפיס צריך לחתוך בהוצאות התפעול שלו שמעניקות שכר גבוה לעסקנים מהרשויות המקומיות.

  3. חלק גדול מהמהמרים מגיע מהפריפריה ומדובר באוכלוסיה עניה בחלקה שמאמינה כי יקרה לה נס למרות סיכויים נמוכים.

  4. מפעל הפיס מהווה חממה לתעסוקת עסקנים ולתשלום שכר מנופח לחלקם.

  5. מפעל הפיס מפתה את הציבור להמר עם פרסום עצום תוך הדגשת הסיכוי להפוך למיליונר או לפחות לעשיר.. הסיכוי הכמעט אפסי לזכיה גדולה חייב להיות מודגש בהבלטה בפרסום.

  6. כדאי שהמהמרים יבדקו את סיכויי הזכיה לפני משלוח הלוטו. וגם כדאי שיבדקו למי אריאלה לא מתקשרת. חוץ מזה כדאי לבדוק כמה דוכני פיס ממוקמים בפריפריה .

  7. אבי היקר – קראתי את מאמרך ונהנתי. ניתוח מעניין שכדאי ללמוד אותו. ההימורים הרגילים זו אכן בעיה קשה. צריך לשקול את העלאת המס על זכויות גם בדברים אחרים כגון משחקים בטלוויזיה.

  8. אבי היקר – קראתי את מאמרך ונהנתי. ניתוח מעניין שכדאי ללמוד אותו. ההימורים הרגילים זו אכן בעיה קשה. צריך לשקול את העלאת המס על זכיות גם בדברים אחרים כגון :משחקים בטלוויזיה.

  9. יש לי בעד ונגד קזינו
    אבל קזינו יכול להביא הרבה כסף גם מתיירים
    הימורים כמו שיש כעת במפעל הפיס זה רק הוצאת כסף מהשכבה הנמוכה בארץ

  10. נעשה איש ימין קיצוני, תומך עיוור בראש הממשלה ומוביל את מפעל הפיס לעיסוק בהימורים גסים ועלובים שפוגעים באוכלוסיות חלשות. התשובה לשאלה למה זה קרה תסביר את הכל.

  11. ניבזיים כמו כל הימור מסוג זה שאיננו מותיר סיכוי להרוויח. בזה עוסק ארגון ציבורי?

כתיבת תגובה

האימייל לא יוצג באתר.

פרסום תגובה מהווה הסכמה לתנאי השימוש באתר.
התגובות יפורסמו לפי שיקול דעת העורך.

עשוי לעניין אותך

תמונה של צביה

לא אוהבת

שיר על סדרי עדיפויות